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彭水县生态渔业建设存在的问题与应对策略

发布时间:2019-09-29

  1、彭水县生态渔业发展现状

  1.1、渔业发展成效显着

  2016 年,全县水产养殖总面积 266.67 hm2,水产品总产量 460 t。其中,水产养殖产量 350 t(池塘产量 160t、水库及河沟等产量 190 t),捕捞产量 110 t。渔业总产值约 2 000 万元。其中,淡水捕捞产值 660 万元、淡水养殖 424 万元、水产苗种 46.7 万元、渔业流通和服务业总产值 869.1 万元(休闲渔业产值 320 万元)。机动渔船合计 69 艘,渔业从业人员 838 人,专业从业人员 256 人。

  1.2、养殖规模化凸显

  单场养殖面积 1.33 hm2以上的规模化养殖户 19 家。其中,农业部水产健康养殖示范场 1 个;大鲵养殖户 4 家,存栏 1 万尾,全市的大鲵驯养基地 1 个;库区大水面养殖企业 3 家,养殖面积 73.33 hm2;标准化流水养殖企业 2家,年产值 420 万元。

  1.3、养殖模式多元化形成

  大鲵、鲟鱼、鲑鳟鱼、石蛙等养殖正在逐步发展。2016 年,引进青蛙养殖户 1 家,养殖面积 3 hm2;龙虾和螃蟹户 1 家,养殖面积 6.67 hm2,新建龙虾、螃蟹养殖基地 6.67 hm2。

  2、彭水县生态渔业发展存在的问题

  2.1、良种繁育水平有待提高

  彭水现有苗种繁育基地 3 个,年繁育鱼苗 500 万~1 000 万尾,难以满足当地养殖需求;所育品种单一,且以草鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼四大普通鱼为主,特色鱼品种繁育水平亟待提高。

  2.2、产学研体系还不健全,技术支撑不足

  县级部门与国家和市级渔业技术部门的长期合作机制尚未建立,技术支撑力度不够。县水产站的水产专业技术员仅 1 名,乡镇无水产技术推广机构及专业的技术人员。

  现有水产企业、合作社、大户缺乏专业的培训和指导,水产养殖存在着较大的风险。养殖企业自主创新能力不足,技术瓶颈难以突破,新技术、新品种的引进和落地性差。

  2.3、渔旅联动发展模式起步晚

  现有渔家乐数量少、起步晚、规模小、实力弱,就餐环境简陋,服务项目少,服务质量低,旅游旺季的餐饮、住宿接待能力不足。集科研、鱼类繁育、养殖、垂钓、观光、餐饮、娱乐、渔文化体验为一体的大型综合渔旅企业仅 1 家,目前仍处于规划建设阶段。

  2.4、水产品的质量检测、苗种检疫体系不完善

  目前,彭水县水产站只能承担水产品药物残留快速检测任务,且无专项配套的检验检测经费和专业检验检测人员,仪器设备不足,检测手段单一。环境监测、水产品质量检测和水产苗种检疫工作开展也存在着较大的困难。

  2.5、扶持力度薄弱,生态渔业发展受限

  政府重视程度不够,扶持力度小,县财政配套资金少。财政、产业主管部门等配合不力,市级以上产业发展专项资金常因各种原因被沉积、截留而不能发挥效用,影响了渔民生产的积极性。

  3、彭水县生态渔业发展思路及对策

  3.1、提高认识,加大扶持力度

  彭水生态渔业承担着为当地及周边地区提供优质水产品的重要功能;担负着水资源养护、生物链维持的生态环保使命;更是发展乡村旅游业的重要支撑。争取和落实好国家级、市级资金,安排好县级渔业专项资金,要利用好新农村建设、异地扶贫搬迁政策、高山生态扶贫搬迁项目、精准扶贫金融贷款等项目。

  3.2、以龙头为核心,抱团发展

  利用好龙头企业的示范带头作用,积极推广“公司 +基地 + 农户”模式,抱团发展,提高市场影响力。要着力打造“碧水清泉”等水产品品牌,提升水产品附加值。将“彭水冷水鱼”等特色水产品统一品牌、统一售价、统一质量标准。广拓销售渠道,大力支持企业在当地、重庆主城区及周边省市各大市场建立彭水水产品直营门店,完善水产品物流配送等。

  3.3、创新形式,充分发挥水资源优势

  盘活池塘、山地等生态渔业水域,推广池塘环保健康养殖、鱼菜共生立体种养、稻鱼同田稳粮增收、名优冷水鱼流水养殖、特色土着鱼保种开发和观赏休闲渔业产业化模式等。

  3.3.1、大力发展微冷流水鱼养殖

  彭水具备冷水鱼养殖的良好条件,水质好、水量大、无污染、水温低,养殖水面达 0.97 万 hm2。结合冷泉水资源分布,在太原、棣棠等乡镇按照公司 + 基地 + 农户的模式,建设规范化的流水示范养殖场,实施渔业生态净化和循环水处理,从而使渔业健康、可持续养殖。

  3.3.2、发展特色水产养殖

  在水资源相对短缺的区域,发展特色水产品养殖,积极打造大鲵、蛙类、虾、蟹等适合当地的特色品种。重点扶持一批有规模、有效益、有技术、带动效果好的特色养殖企业。

  3.3.3、开展鱼菜共生和稻田综合种养试点

  探索新型养殖模式,合理利用农业水土资源,改善农业生态系统。在保家、太原等乡镇,选择适宜的养殖场,开展鱼菜共生综合种养试点;在长生、鞍子等乡镇,选择适宜地块,开展稻鱼、稻鳅、稻虾、稻蟹等综合养殖模式的试点工作。

  3.3.4、大力发展休闲渔业

  充分发挥乌江彭水水电站和银盘水电站库区水域面,推进休闲渔业度假村、垂钓中心、渔家乐建设,完善配套设施。以“农旅结合”为契机,对现有渔家乐进行提档升级,丰富娱乐项目,提高接待能力和服务质量。依托当地的丰富休闲观光资源,养殖鲟鱼、胭脂鱼、锦鲤等名贵经济观赏鱼类,打造特色休闲观光渔业基地。

  3.4、加强科技支撑,做好产学研体系建设

  加强与国家和市级渔业技术部门的合作,开展多品种、不同养殖方式的试验示范和技术推广,重点加快种苗繁育、放流基地的建设。加强县级水产技术推广服务,增配水产技术人员,加强县乡两级技术推广机构建设,落实县级水产技术推广条件建设的专项资金。通过成果奖励等激励形式,加强对水产关键技术的研发、应用等。鼓励渔业企业提高生产技术水平,组建研发队伍,与各级水产技术推广部门和社会科研团体合作,促进“产、学、研”结合和成果落地。

  3.5、严格管理制度,保护与发展并重

  完善县水产品的质量检测、检疫体系,加强水产品质量检验和鱼苗检疫工作。渔业主管部门要利用各类媒体,加大渔业发展政策、渔业法律、法规的宣传培训力度,提高渔业从业人员的质量安全意识及无公害生产技术水平。进一步推进渔业养殖证和水产养殖记录制度管理。继续推行和强化水产养殖、用药和销售等“三项记录”制度,做到“户户有账本”,“池池有记录”,加大对渔业投入品的监管力度,严禁非法捕捞等违法违规行为。

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