摘要：农业生产关系国计民生, 但是随着人口的不断增长, 农业生产面临的问题不断凸显, 尤其是在耕地有限的情况下如何才能满足人民基本的粮食需求?这就需要不断改善品质、提高产量, 但是要实现这个目标首先要解决的就是农业生产技术推广的问题。文章分析了农业推广存在的问题, 提出了相关的对策建议。

　　关键词：农业推广; 推广体系; 粮食安全; 农业科技;

　　农业科技一直是农业发展的主要力量, 是农业发展的不竭动力, 因此需要重视农业科技的创新、应用和推广, 实施农业科技创新驱动战略, 大力支持农业科技改革发展。而农业技术推广是目前和今后农业发展的关键所在, 只有将科研人员的农业技术研究成果转化为实际的农业生产力, 彻底改变传统的农业生产方式、方法, 才能不断推动业生产不断向前发展, 实现农业现代化, 增加农民收入, 从而为建设社会主义新农村贡献力量。

　　一、农业推广存在的问题

　　1、现行的农业技术推广体系和现代农业发展的需求不相符

　　目前农业技术推广体系的主要特点是政府直接领导的农业推广以国家农业推广机构为主, 各部门协作推广;组织管理上具有双重性, 各级农业推广机构受同级农业行政部门的领导, 又受上级推广机构的业务指导。

　　2、农业科技成果转化率不高

　　在科技成果转化方面缺乏政策支持和奖励激励机制, 每年全国农业科技成果总量虽然很多, 但存在增产性技术多, 质量效益性技术少;粮食作物方面技术多, 经济作物和多种经营方面技术少;产中技术多、产后技术少等问题, 使科技成果转化率不高。长期以来, 研究推广的农业技术大多是为了提升农产品的产量, 现在为了适应现代农业的发展需求, 应该充分利用土地资源, 提高品质, 侧重于特色经济作物, 提高为三农服务的能力, 开发新技术、研究新方法。

　　气象部门开展的农业气象服务工作中, 以研究气候变化规律、气候资源分布等为主攻方向, 为农业防灾减灾、指导农业生产等方面也做了大量研究, 但是真正能用到实际中, 产生经济效益的并不多, 一方面是没有条件推广应用, 另外在部门沟通方面还是存在问题。

　　3、基层农业技术推广人员短缺, 培训机会少

　　农机推广人员主要集中在县一级, 乡镇农技人员很少, 县一级的农技推广人员由于受其他工作的影响, 不能很好的钻研业务工作, 静下心来搞科研, 加之平时缺乏先进业务知识的补充, 无法指导乡镇技术人员对农业技术的宣传与推广, 更无法组织开展培训活动, 导致农民生产技术仍比较落后。

　　4、农业技术信息缺乏针对性

　　对于从事传统农业的农民, 缺乏对自然规律和相关知识的了解, 不能充分认识当地的农业特点和气候资源, 面对如此大量的科技信息, 显得无从选择, 束手无策。

　　5、被动式的接受农业技术信息

　　农民的种植技术大多是从上辈人那里口传心授得来的, 农作物种植结构基本没有变化, 而且也很难改变。随着农业技术的发展, 国家开始从各个方面进行农业技术的推广, 完善了农业技术服务机构、宣传渠道和方式。农业技术人员下到田间地头指导农民科学种田, 网络、电视、广播等媒体增加农业类节目, 向广大农民传授农业知识, 受限于种植习惯、文化程度等原因, 效果不明显。中国大约有1.5亿的新生代农民工, 他们基本上不会务农, 将来也不会以农为生。农业劳动力“老龄化”成为当前和今后农业发展面临的一个重要问题。

　　二、对策建议

　　1、加快推进农村推广机构的资源整合

　　为了切实保障农业技术推广体系上下贯通、网络健全, 更好地发挥县、乡农业技术推广体系的职能作用, 必须创新机构设置, 打破目前的单一格局, 整合资源, 优化职能分工, 理顺县、乡农业推广机构管理体制, 建立网络化农业技术推广体系。目前政府已按要求整合农技、农机、林管、水管、畜牧兽医、草原工作等机构和职责, 设立农业 (畜牧业) 发展服务中心。

　　2、积极探索多元化的农业技术推广队伍

　　进一步完善效益分配机制, 鼓励科研院所、大中专院校及农业技术咨询服务等组织, 从事农业技术推广和服务工作。

　　3、提高农业技术推广人员的业务水平和科研能力

　　在人员招录上要结合各地技术要求有针对性的招录, 对在职人员要定期或不定期的进行科学知识培训, 主要针对农民生产经营过程中所需要的新技术, 并了解获取新技术的方法、途径。在培训方式上以在岗学习为主, 鼓励在岗进行学历教育, 同时要积极与大专院校合作选送有能力的人员进行继续教育。

　　4、大力支持农业科技成果的转化

　　科技兴农是建设“社会主义新农村”, 发展现代农业, 增加农民收入, 实现“全面建设小康社会”目标的必然选择, 而落实科技兴农战略的关键在于实现农业科技成果向现实生产力的转化。科研成果只有应用到生产中才能形成生产力, 推动现代农业的发展。

　　5、大力支持农民专业合作社等农业组织的发展

　　通过成立合作社、建立示范基地, 带领更多农民发家致富。再通过引进并大力推广新技术、新品种以及新成果, 不断扩大生产经营规模, 进一步加快科学技术的推广应用, 提高农作物产量与质量, 进而提升农村整体的经济收益, 改善农民生活水平。

　　6、加强农业科技推广的宣传

　　相关的各个涉及农业技术推广的部门、机构、企业、组织等要进一步形成合力、加强沟通, 加大对农业技术的宣传与推广, 进一步加强农牧民对科学技术的重视程度, 让更多农牧民积极的支持和配合农业技术推广工作。

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