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襄阳市发挥审计保障国家经济社会健康运行的举措

发布时间:2019-09-29
  为深化审计机关改革, 进一步提高审计工作效能, 襄阳市审计局紧密围绕全面深化改革的目标和任务,结合年度审计工作实际,从五个方面下功夫, 发挥审计保障国家经济社会健康运行、推动完善国家治理的作用。
  一、创新审计项目组织方式,在统筹发展上下功夫。 统筹部署项目安排和人员配置,实现全市审计机关“一盘棋”、一体化。 打破审计机关之间,内部科室之间,国家审计、内部审计与社会审计之间的界限, 科学整合和优化配置审计资源;探索完善“1+N”的作业模式,将专项审计、预算执行审计和经济责任审计有机结合,避免重复审计;更多地采用 “上下审”、“交叉审”、“联合审”等多兵种、大兵团、集成式审计组织方式, 增强审计项目实施的科学性,实现全市审计机关整体联动,降低审计成本,提高审计效率。
  二、实施机关管理新模式,在提高工作效率上下功夫。 不断修订完善审计业务和机关管理制度, 最大限度地减少审计业务中的自由裁量权和机关管理中的随意性。 同时,对业务科室和综合管理科室实行不同的管理模式,即在业务科室实行“计划管理,挂图作战”的模式,把审计任务分解到科室,落实到个人,实时考核落实;在综合管理科室实行“即时管理,精准服务”的模式,把各项工作模块化、人格化,并细化到岗、到人、到时间节点,严格落实,全面提高整体服务质量和水平。
  三、完善审计业务管理体制,在提高审计质量上下功夫。 要继续坚持“四分离”制度,强化内部监督制约,提高审计质量和工作效率。 审理是审计质量控制的重要环节,应该全过程参与,改变以往“事后审理、事后纠错”的做法,做到“事前规范、提前服务”。 要普及网上审理,实现网上审理规范化、常态化。 按照财经法律法规,结合襄阳实际, 对审计中常见的违纪违规问题制定统一的处理处罚标准, 尽量缩小审计处理处罚的自由裁量空间。
  四、加大审计整改力度,在体现审计价值上下功夫。 全市审计机关必须高度重视审计整改工作, 实行问题台账登记制、 问题整改销号制和审计跟踪督查制, 必要时可选择部分重点单位,会同相关部门进行联合督办检查。对拒绝整改、 整改不力或者弄虚作假的被审计单位,审计部门可以参照《湖北省领导干部经济责任问责暂行办法》的规定,提请市委、市政府对有关责任人进行问责。 要发挥舆论监督、社会监督的作用, 整改结果在一定范围内予以公开,以提高审计整改效果,体现审计价值。
  五、强化计算机审计应用,在推进审计信息化建设上下功夫。 一是推进联网审计系统建设。 要以金审工程三期建设为契机,探索并实施与社保、公积金联网审计, 以此带动全市联网审计工作。 二是积极推进审计数据分析平台建设。 建立财政、地税、社保、公积金等多行业数据的综合分析平台,在一个综合分析平台上面部署多个行业的审计数据,开展综合数据分析。 三是建立全市审计数据分析团队。 聚合通过审计署中级、 参加过中级培训的审计人员,借助审计署、省厅或市局统一组织的大型项目开展实战培训, 提高全市审计机关干部的计算机运用整体水平。

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